Однако вопреки предложенному ранее принудительному подключению к системе глава государства настаивает, чтобы жители страны самостоятельно принимали решение о ежемесячных отчислениях. Согласно концепции ИПК, с зарплаты подключённого к системе россиянина будет ежемесячно удерживаться процент в счёт будущих пенсионных накоплений. При этом авторы инициативы подчёркивали, что первые несколько лет процент удержания будет расти — от одного до шести. Система предполагает, что по желанию можно платить и больше.

Изначально предполагалось, что работники будут подключаться к системе автоматически, имея право отказаться по специально написанному заявлению. За введение автоподписки выступали авторы инициативы и участники рынка пенсионных накоплений. Авторы законопроекта встретились с президентом РФ Владимиром Путиным и получили его одобрение на запуск системы ИПК с условием, что подключение к ней будет абсолютно добровольным.

Глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков утверждает, что участвующие в программе россияне должны выбирать также и процент, который будут откладывать на старость. В Министерстве финансов заявили, что законопроект до сих пор находится на стадии разработки.