Инициативу выдвинули научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Николай Авксентьев и директор НИФИ Минфина Владимир Назаров в аналитическом обзоре «Оперативный мониторинг экономической ситуации в России. Тенденции и вызовы социально-экономического развития». В подготовке мониторинга приняли участие эксперты Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, а председателем редколлегии стал ректор РАНХиГС Владимир Мау.

В докладе указано, что доступность лекарственных средств в России по-прежнему остается низкой, а население вынуждено оплачивать более половины всех расходов из личных средств. В этой связи аналитик предложили следующий механизм улучшения ситуации. Пациент обращается к врачу — тот при наличии показаний выписывает электронный рецепт. В аптеке пациент приобретает необходимое лекарство. «Величина платежа пациента из личных средств рассчитывается с учетом установленной цены возмещения таким образом, что он оплачивает только разницу между фактической стоимостью конкретного торгового наименования и референтной ценой.

Если эта разница оказывается отрицательной, пациент оплачивает фиксированный минимальный соплатеж. Аптека выдает лекарство из своих запасов, которые формирует самостоятельно на коммерческом рынке и далее обращается за возмещением расходов из бюджета», — поясняется в тексте. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов одобрил данное предложение.